全球财经连线中国国际经济交流中心总经济师陈文玲民营经济如同广东之脉为保持经济活力注入了重要的动力中央
今年5%左右的增长目标既符合实际,又有一定压力,我们还要努力。我们有超大规模市场、制造业、人才队伍和数字化基础设施的优势,科技创新步伐加快,取得结构性突破。去年GDP增长5.2%,政府工作报告提出的目标也相同,但上半年表现不佳后下半年反弹,最终实现全年5.2%增速。
尽管2022年的增速相对较低,但疫情冲击巨大。经历修复到反弹,我觉得各方付出了极大的努力,不仅是全国人民和企业,也是政府出台8个方面强刺激政策逐渐发力的结果。
从这些方面来看,中国经济长期向好的基本面不变。但为什么说还要努力跳一跳?主要原因在于国际环境高度不确定,IMF、World Bank和OECD等机构对全球2024年的经济都是看低的。在世界经济走势向下的趋势下,中国能保持5%左右增速非常不容易。
国内大循环存在堵点,大外循环存在干扰,这些问题需要解决。此外虽然预期减弱,但很多人及企业尚未从看低转为信心爆棚;需求减弱,比如住房消费和电子产品消费没有显著起色。因此,还需提升消费驱动力。
社会资本投资热情不足,加上美联储可能调整利率,从紧缩转宽松,对金融市场影响待观察,再加上俄乌冲突影响供应链通胀水平持续影响,都使得实现5%左右增长目标并不轻松。
《全球财经连线》:您认为今年应该如何调整财政政策、货币政策以帮助实现5%增长?
陈文玲:今年赤字率与去年持平,但通过超长期特别国债支持项目,使得实际支持力度并未减弱。这体现了国家对长周期发展重大设施项目以及安全领域项目的支持,是保障2035年现代化建设中稳定性的关键措施之一。
货币政策应建立内在资本市场稳定性,上述金融工作会议提出建立金融强国,以资本市场为国家服务工具,同时作为晴雨表助燃剂,以及抵御国际风险防火墙,是未来重要方向。此外,要增加居民收入来源,使他们敢于消费,将资本市场稳定的收益带给老百姓,便于扩大投资与消费,并促进开源节流结合推动发展。