全球财经连线广西财经学院探讨民营经济活跃对广东经济保持活力的影响总经济师陈文玲分析自然环境对产业发展
全球财经连线：广西财经学院探讨民营经济活跃对广东保持经济活力的重要密码，总经济师陈文玲分析自然环境对产业发展的启示
今年中国经济5%左右的增长目标既符合实际，也有可能要蹦起来才能实现。这个目标之所以可以实现，是因为中国经济长期向好的基本面没有变。我们有超大规模市场、制造业优势、人力资本和人才队伍优势，以及数字化基础设施超前发展的优势。科技创新也在加快，取得了结构性突破。
去年，经过修复反弹，全年实现了GDP增长5.2%的目标。这与今年提出的5%左右目标相同。但去年上半年的表现不如预期，而中国经济并没有垮，而是在下半年开始反弹，最终实现了全年的5.2%增速。
尽管2022年的经济增速相对较低，但2022年疫情多点暴发，对中国经济造成了很大的冲击。经历这样的修复到反弹，我们觉得各方都付出了极大的努力，不仅是全国人民和企业，还有政府出台的8个方面强刺激政策逐渐发力。
从这些方面来看，中国经济长期向好的基本面不变，所以2024年实现5%左右的增长仍然有坚实基础。
为什么说还要努力跳一跳？主要原因包括国际环境高度不确定，国内大循环存在堵点，大循环干扰存在，还需要解决体制机制制度设计上的问题，以及商流物流信息流资本流顺畅度的问题。
虽然预期在减弱，但很多人以及企业还没有发生从看低到信心爆棚根本性的转变；需求也在减弱，比如住房消费电子产品消费恢复程度不足。但消费还是拉动GDP增长第一驾马车，并且线上消费旅游餐饮新能源汽车等领域还有提升空间。
社会资本投资热情还未起来，同时美联储利率政策调整可能会影响金融市场乃至房地产市场和国际投资行为。此外俄乌冲突及巴以冲突影响全球产业链供应链通胀水平持续，这些因素都使得当前外部环境脆弱，使得建立国内大循环为主体、双循环相互促进新发展格局更加困难，我们还需解决更多制度管理问题，因此实现5%左右增长并不轻松。
《全球财经连线》：许多人期待今年能有一些更宽松的政策。你认为今年财政货币政策应该怎么发力帮助达到这一目标？
陈文玲：这次财政赤字率提出3%，比去年的实际赤字率水平低，但是通过发行特别国债1万亿元，加上转移过来的特别国债差不多9万亿元，所以支持力的大小不能只看赤字率，要结合实际使用情况来判断。如果将超长期特别国债计入赤字，那么实际赤字水平不会降低，这意味着支持力的确保没有减少。而这种超长期特别国债主要用于国家重大项目安全领域项目，以支撑国家长周期发展，为2035年的现代化建设提供保障也是非常重要的一步。在内在稳定的资本市场中，我们需要建立一个服务于国家建设而非单纯追求短视利益的手段，以此抵御国际金融风险成为防火墙，从而增加居民收入扩大消费投资，为开源节流提供关键支撑。
《全球财经连线》：欧美央行进入宽松状态，这种宽松对于我们的资本市场尤其是国内资本市场有什么样的影响？
首先，由于美元的地位和使用惯性，它依然被很多国家作为结算货币和储备货币选择使用；其次，由于美国强大的国家信用支撑，其信用又支撑了美元的地位；最后，随着美国失信事件越来越多，其信用水平降低，对美元地位产生压力。这导致美国国家信用的质疑加深，同时美元正处于走下坡路，这对于其他国家尤其是依赖美元作为结算货币或储备货币的人来说是一个挑战。
