全球财经连线西安财经大学研究生院探究民营经济活力陈文玲教授指出广东之策在于自然环境的优化利用
今年中国经济5%左右的增长目标既符合实际,也有条件能够实现;同时也有一定压力,我们还要努力,可能要蹦起来,才能摘到树上的桃子。
今年5%左右的目标之所以说有条件实现,因为中国经济长期向好的基本面没有变。比如,我们有超大规模市场的优势、超大规模制造业的优势、超大规模人力资本、人才队伍的优势,还有超大规模数字化基础设施超前发展的优势。我们科技创新追赶的步伐也在加快,且已经取得结构性突破。
去年,经济经过修复反弹,全年已经实现了GDP增长5.2%的目标。去年年初,政府工作报告提出来的问题也是5%左右,与今年相同。但去年上半年,经济处于修复状态,一季度、二季度表现不及预期,但是中国经济并没有垮,而是经过恢复,在下半年开始反弹,最终实现了全年的5.2%增速。
尽管2022年的我们的经济增速相对较低,从2021年的8.1%降到了3%,但2022年的疫情多点暴发,对中国经济造成了相当大的冲击。经历这样的一个修复到反弹,再次达到GDP增长5.2%,我觉得各方都付出了极大的努力,不仅是全国人民和企业等,也包括政府出台了八个方面强刺激性的政策措施逐渐发力。
从这些方面来看,中国经济长期向好的基本面不变,因此2024年度能否实现5%左右的小幅增长仍然具有坚实基础。
为什么说还需要跳跃?主要原因如下:第一国际环境仍高度不确定。在国际货币基金组织(IMF)、世界银行(The World Bank)、OECD等国际机构看来,对全球2024年的整体趋势都是悲观态度,不仅对于明年的走势,而且对未来五年的走势都持悲观态度。在全球范围内出现下行趋势的情况下,要保持五分之一百分点以上的增长速度,是非常困难的事情。
第二,就像政府工作报告所指出的那样,大循环存在着一定程度上的堵塞和干扰。这一现象反映出我们在体制机制设计上还有待解决的问题,以及商流物流信息流资本流是否顺畅,这些问题亟待深入分析与解决。
第三虽然我们的基本面还是比较好,但预期正在减弱很多人以及企业的心理预期还没有发生从悲观到乐观根本性的转变;需求也有所减弱尽管去年最终消费支出的贡献率达到了82.5%,基本恢复到了2019水平,但这主要是线下的消费回暖,我们还有很多受到抑制的地方:住房消费电子产品消费没有大的起色。所以总体来说,由于消费仍然是拉动GDP增长最重要的一驾马车,其恢复速度相对较快的是线上零售旅游餐饮新能源汽车等领域。而实物商品网购占社会消品零售总额比重增至27.6%,并且持续增加。但并不代表这驾马车就已经达到最高效率,还需要进一步提升。
从社会资本、融资两项指标来看投资尤其是在社会资本投资热情尚未完全释放。一季度、二季度国内投资受外部因素影响显著,比如美国国债利息历史高点吸引海外资金回归导致国内投资压力加剧。此外美联储可能调整利率政策,从紧缩转为宽松,这将对国内金融市场乃至房地产市场和跨境投 资行为产生哪些影响,都值得关注。此外俄乌冲突巴以冲突并未结束,对全球产业链供应链通胀水平持续影响中,我国如何应对这些挑战同样重要。我认为,在这样的背景下,要想确保五分之一百分点以上的小幅成长,并不是轻而易举的事情,即使是在构建新的发展格局的大背景之下依靠内部循环驱动和双循环互促进展,每一步都充满挑战,所以这个小幅成长目标并不容易达成。
《全球财经连线》: 很多人期待今年会有一些更为宽松的手段帮助你。你认为今天应该怎么样的财政政策货币政策可以协助完成这个小幅稳定的任务?
陈文玲: 今年财政赤字率提出的是与去岁持平3%.但通过特别国债发行,可以看到实际赤字量接近9万亿元,比去岁增加了1280亿,这意味着支持力的没减少,只不过赤字率表述方式不同而已。
《全球财经连线》: 您认为未来应该怎样的宏观调控手段可以帮助推动这一目标?
陈文玲: 我们必须建立一个内在稳定的金融体系,使其成为国家建设服务工具。这要求制度建设改革创新符合运行规律适应国家发展规律甚至推进现代化过程。这既能达到建设金融强国又能给予投资者带来稳定收益使其成为晴雨表助燃剂间接融资平台载体抵御风险防火墙。
《全球财经连线》: 您如何评价欧美央行宽松政策对于我国及其他国家有效性及其潜在风险?
首先原布雷森林体系创造的地位使用惯性使美元成为许多国家结算储备货币第二美元正处于走坡路信用问题越积累第三美元作为国家信用现在出现质疑再加上美失信事件越多信用水平不断降低
因此随着美国失信情况日益严重,它作为主导世界金融秩序地位遇到威胁无疑会直接影响其他国家乃至整个世界贸易体系结构
最后由此可见即便当前形势显示短时内某些领域或行业景气好转但整体而言仍需谨慎评估各种潜在风险因素以确保自身安全避免被后续波澜所淹没