全球财经连线中央财经大学教授民营经济活跃是广东保持经济活力的重要密码物品市场充满活力
今年中国经济5%左右的增长目标既符合实际，我们有条件能够实现；又有一定压力，我们还要努力，可能要蹦起来，才能摘到树上的桃子。今年5%左右的目标之所以说有条件实现，因为中国经济长期向好的基本面没有变。比如，我们有超大规模市场的优势，超大规模制造业的优势，超大规模人力资本、人才队伍的优势，还有超大规模数字化基础设施超前发展的优势。我们科技创新追赶的步伐也在加快，且已经取得结构性突破。
去年，我国经过修复反弹，全年已经实现了GDP增长5.2%的目标。去年年初，政府工作报告提出来的目标也是5%左右，与今年提法相同。但去年上半年，我国处于修复状态，一季度、二季度表现不及预期，但是我国并没有垮，我国经过恢复，在下半年开始反弹，最终实现了全年的5.2%增速。
尽管2022年的经济增速相对较低，从2021年的8.1%降到了3%，但2022年的疫情多点暴发，对我国经济冲击相当大。经历这样的一个修复到反弹，即使最终完成了全年的5.2%增长目标，我觉得各方都付出了极大的努力，不仅是全国人民、企业等，也包括政府出台的一系列强刺激政策逐渐发挥作用。
从这些方面来看，我国长期向好的基本面不变，因此认为2024年度仍然可以实现接近或超过5%以上的人均国内生产总值（GDP）增速。不过，要想真正达到这个目的，并非易事。我认为主要原因如下：
第一点，是国际环境高度不确定。在IMF、世界银行和OECD等国际机构发布关于全球2024年度以及未来五年的普遍负面预测的情况下，要维持高于平均水平的是非常困难的事情。
第二点，如同政府工作报告所指出的那样，大循环中存在堵点，而国际循环中存在干扰。这一现象反映了体制机制设计不足，以及商流物流信息流资本流畅通程度还有待改进的问题需要解决。
第三点虽然我国基本面好，但预期减弱；很多人的预期以及企业家的预期还未发生从悲观转为乐观根本性的变化；需求也在减弱，这一点尤其是在住房消费和电子产品消费领域依旧受限。此外，即便最终消费支出对GDP增长贡献率达到了82.5%，这主要是线下的消费修复带来的，而线上消费、旅游餐饮、新能源汽车等新兴产业则表现更为明显，但并不代表着已达到最佳状态，有待进一步提升。
最后，由社会资本投资指标来看，其中投资热情尚未完全释放。而美国国家债务利率居高不下，加上美联储可能调整货币政策导致资金回流至美国，这对于国内投资产生了一定的压力。此外俄乌冲突与巴以冲突尚未平息，对全球产业链供应链影响持续，对通胀水平造成长远影响，这些都是当前挑战之一，所以想要通过内政外交双管齐下的策略来应对这些挑战也是必要而艰巨的一项任务。
《全球财经连线》：您如何看待此次财政政策？您是否支持增加赤字率，以促进更多扩张？
陈文玲：我认为这种情况下应该从多个角度考虑。一方面我们需要看到赤字率实际操作中的具体措施，比如特别国债这一工具，它不是计入赤字率，而且可以帮助缓解短缺资金问题，为长效稳定提供保障。而另一方面，就像推动改革开放一样，也需要考虑到制度建设和创新，以适应不断变化的地缘政治环境和技术革新带来的挑战。这就要求我们的金融体系更加灵活，同时建立起稳定的资本市场，为居民创造稳定收入来源，从而促进实体经济发展并提高居民生活质量。
《全球财经连线》：您如何评价美元作为主要结算货币与储备货币的地位？
陈文玲：美元作为一种信用货币，其地位根植于布雷顿森林体系时代留存下来的一种准国际货币地位使用惯性，以及美国强大的国家信用支撑。这意味着美元被视作安全避风港，并且它是一种拥有广泛接受度结算手段。但随着时间推移，一些因素，如失信行为增加以及美联储宽松政策引发资产价格泡沫，使得美元的地位变得越来越脆弱。如果这种趋势继续下去，将会给其他国家打破目前依赖美元习惯模式带来新的机会，同时也会加剧汇率波动与金融风险管理难度。
《全球财经连线》：那么，您怎么建议处理这些潜在风险？
陈文玲：首先应当建立内部稳固的心理防线，那就是建立一个健康透明、高效运行的大型股票交易系统。这将帮助保持股市内在价值稳定，让参与者信心十足，同时确保它们成为指导宏观决策过程中的晴雨表。在此基础之上，可以探索跨境合作机制，更有效地利用不同地区资源，以共同应对这些风险并寻求可持续发展路径。
因此，在当前背景下，无论是在国内还是在国际层面，都需要采取一系列措施以确保金融系统得到充分保护，并最大限度地降低各种潜在风险，从而为今后能够顺利实施相关计划奠定坚实基础。
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